Ginandjar dan Pembubaran Dewan Perwakilan Daerah?

http//www/mpr.go.id“Untuk apa mempertahankan sistem yang mahal tetapi tidak efektif?” kata Ketua Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Ginandjar Kartasasmita (Kompas, 5 / 1 / 2007). Sistem yang dimaksud adalah sistem bikameral, yakni sistem dua kamar dalam lembaga legislatif kita: DPR (Dewan Perwakilan Rakyat) dan DPD. Berdasarkan konstitusi — yang telah mengalami empat kali amandamen — kewenangan DPD masih sangat terbatas, terutama menyangkut pembuatan dan pengesahan undang-undang (UU).

Sehingga sistem bikameral seperti itu lebih layak disebut soft bicameral.  Ketimpangan inilah yang kemudian antara lain menimbulkan tuntutan: Kalau memang sistem bikameral tidak bisa dipertegas mungkin bisa dipertimbangkan untuk kembali saja ke sistem unikameral dengan DPR sebagai satu-satunya lembaga legislatif, dan DPD lebih baik dibubarkan saja.

Jika dipertegas lagi itu berarti sudah saatnya diputuskan pilihan untuk meneruskan sistem dua kamar (bikameral) seperti saat ini atau kembali ke sistem satu kamar (unikameral).

Tuntutan yang bernuansa kekecewaan itu bisa dimaklumi mengingat DPD diposisikan sebagai pesakitan yang mengalami kemandulan fungsional, padahal lembaga ini dipilih langsung oleh rakyat melalui mekanisme pemilihan umum (Pemilu). Lagipula, berpijak pada Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945 (UUD 1945) hasil amandemen, secara tegas dinyatakan bahwa kedudukan DPD bersama DPR adalah sebagai bagian dari MPR (Majelis Permusyawaratan Rakyat). Artinya, secara kelembagaan, posisi DPD seimbang dengan DPR (juga lihat Pasal 40 UU Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan Kedudukan MPR, DPR, DPD, dan DPRD).

Atas dasar itu besar kemungkinan perlambatan pembangunan demokrasi — dan pemerataan sumber daya pusat dan daerah — selama ini antara lain berhulu dari ketimpangan tersebut.

***

DALAM wacana Analisis Konflik ada tiga pendekatan yang bisa digunakan. PertamaAdversarial, yakni pendekatan yang melihat konflik (baca: kemacetan komunikasi politik) sebagai “kita lawan mereka”, “kalah atau menang”, “semua atau tidak sama sekali”.  KeduaReflektif, yakni melihat ke dalam, mengintrospeksi, dan merefleksikan kerugian atau kegagalan-kegagalan yang telah ditimbulkan oleh konflik dan mempertimbangkan hal terbaik untuk mencapai tujuan yang sebenarnya. KetigaIntegratif, yakni melihat ke dalam diri sendiri atau institusi (inward looking) dan juga kebutuhan untuk memahami pandangan lawan atau mitra dialog (outward looking).

Tampaknya, ke-ngambek-an (kekesalan)  Ginandjar lebih mencerminkan penggunaaan pendekatan pertama dalam upaya menyodok ketersumbatan peran DPD. Tentu saja pendekatan seperti itu kurang inovatif dan terkesan DPD miskin kreatifitas dan malas atau takut berpikir (phronemophobia), bahkan kalau dipaksakan dapat menimbulkan ketidakteraturan (ataxophobia) dalam membangun demokrasi di negeri ini. Mengapa demikian? Realitas politik yang menunjukkan masih kuatnya resistensi dari kalangan politisi yang kini duduk di DPR — terkait dengan penguatan peran DPD — patut dijadikan pertimbangan. Apalagi pilihan untuk memperkuat sistem bikameral (dari soft bicameral menjadi strong bicameral) atau kembali pada sistem unikameral itu mau-tidak-mau berujung pada amandemen konstitusi (amandemen kelima UUD 1945).

Kendati seluruh anggota DPD telah mengajukan usul perubahan UUD 1945, namun dengan jumlah anggota yang hanya 128 belum memenuhi syarat minimal pengambilan keputusan di MPR.

Sementara itu, meski — akhir-akhir ini — usul amandemen UUD 1945 marak dikumandangkan kalangan peneliti atau akademisi, namun resistensi dari kelompok-kelompok politik tertentu pun tidak kalah nyaringnya. Gerakan Revolusi Nurani (yang deklaratornya adalah Tyasno Sudarto, mantan Kepala Staf TNI Angkatan Darat), misalnya, menganggap perubahan UUD 1945 tidak sah (Kompas, 4 / 1 / 2007).

***

JIKA DPD mau belajar dari Hukum Mekanika Newton I (Hukum Newton I) tentang kelembaman, dan juga rendah hati merenungkan salah satu karakter dasar air yang — dalam gerak mengalirnya — tidak memaksakan diri (ngotot) membentur batu cadas, maka mulai saat ini setiap anggota DPD perlu merekonstruksi kemudian mengaktifkan sistem komunikasi politik dan gagasan serta tindakan pemberdayaan [yang unsur-unsurnya adalah: (1) mutual respect; (2) mutual engangement; (3) mutual benefit; dan (4) mutual reassurance / reinvestment] kepada konstituen mereka di seluruh Nusantara. (Indonesia).

Ditinjau dari ilmu thermodinamika-psikologi-sosial-politik (sains TPSP), jika semua persyaratan membangun komunikasi itu dipenuhi, komponen-komponen masyarakat itulah yang kelak akan mendesakkan dukungan perubahan terhadap UUD 1945 dan UU Nomor 22 Tahun 2003, sehingga fungsi dan kewenangan DPD bisa optimal dan mempunyai kedudukan yang seimbang dengan DPR.

Tentang ilmu TPSP, mungkin DPD perlu ikut kuliah dari Forum SPTN. Nilai SKS (Sistem Kredit Semester)-nya hanya 8 koq!!! (hehe …., hehe …., hehe ……, hus!!!).

***

KEMBALI pada isu perubahan UUD 1945, jika memungkinkan, “sebelum 2009 sudah harus diputuskan,” kata Ginandjar (Kompas, 5 / 1 / 2007). Meski kita sepakat dengan pepatah  kulon: The sooner the better (makin cepat, makin bagus), namun kita patut bertanya, bagaimana logika politiknya menjelang Pemilu 2009  koq bangsa ini dijejali lagi dengan agenda amandemen konstitusi. Atau mungkin ada resep  panacea  yang bisa menurunkan temperatur politik akibat dari gesekan bahkan benturan-benturan atau tsunami politik yang besar kemungkinan ditimbulkan oleh kelompok-kelompok kepentingan (the interest groups). Sekarang saja radar politik bangsa (dan negara) tidak mampu memantau aneka musibah pesawat-pesawat yang mengangkut aspirasi berbagai pihak. [**]

_______________

La Ode Zulfikar Toresano (Aba Zul) adalah Koordinator Umum Forum Studi Politik dan Teknologi Nasional  (Forum SPTN) dan sejak Maret 2014 belajar mengabdi sebagai Pemimpin Redaksi  BUTONet 2.

Artikel ini pernah dimuat dalam Jurnal DPD Plus Digital  Nomor 5 / Tahun Ke-1, 3 Januari 2007 dan juga  Jurnal Parlemen Online (Jurnal ParlemenO) / 2007.

Facebook Comments

You May Also Like

75 thoughts on “Ginandjar dan Pembubaran Dewan Perwakilan Daerah?

  1. My brother recommended I might like this web site.
    He was once totally right. This submit actually made my day.
    You cann’t imagine just how so much time I had spent for
    this info! Thanks!

  2. I am really enjoying the theme/design of your web site.
    Do you ever run into any internet browser compatibility problems?
    A few of my blog visitors have complained about my blog not operating correctly in Explorer but looks great in Safari.
    Do you have any advice to help fix this issue?

  3. Magnificent beat ! I would like to apprentice while you amend your site, how can i subscribe for a blog web site?
    The account aided me a acceptable deal. I had been a little bit acquainted of this your
    broadcast provided bright clear concept

  4. Nice post. I was checking continuously this blog and I am
    impressed! Extremely useful info particularly the last
    part 🙂 I care for such info much. I was seeking this particular info
    for a long time. Thank you and best of luck.

  5. Thanks for another excellent post. The place else may just anyone get that kind of info in such a perfect way of writing?
    I’ve a presentation next week, and I am at the search for such
    information.

  6. Hello, i feel that i noticed you visited my weblog thus
    i came to return the choose?.I am trying to find things to improve my website!I guess
    its good enough to make use of some of your concepts!!

  7. It’s truly a great and useful piece of information.
    I’m satisfied that you shared this helpful info with us.
    Please stay us informed like this. Thank you for
    sharing.

  8. Como puedes ver, la disfunción eréctil es muy importante tratarla a tiempo y, por suerte, en los tiempos que corren, es muy fácil encontrar remedios para tratarla con eficacia.

  9. Hi, I do think this is an excellent website.

    I stumbledupon it 😉 I will come back yet again since I book marked
    it. Money and freedom is the best way to change, may you be rich and continue to guide others.

  10. I like the helpful info you supply in your articles.
    I’ll bookmark your weblog and take a look at once more right here frequently.
    I’m rather sure I will learn plenty of new stuff proper right here!
    Good luck for the following!

  11. Heya just wanted to give you a brief heads up and let you know a few of the pictures aren’t loading correctly.

    I’m not sure why but I think its a linking issue. I’ve tried it in two different web browsers
    and both show the same results.

  12. Hi there! I know this is kind of off topic but I was
    wondering which blog platform are you using for this website?
    I’m getting fed up of WordPress because I’ve had issues with hackers and I’m looking at alternatives for
    another platform. I would be fantastic if you could point me in the direction of a good platform.

  13. I’m amazed, I must say. Seldom do I come across a blog that’s equally educative and entertaining,
    and without a doubt, you have hit the nail on the head.
    The issue is something too few folks are speaking intelligently about.
    I am very happy I stumbled across this in my search for something relating to this.

  14. I needed to thank you for this fantastic read!! I certainly
    enjoyed every little bit of it. I have you bookmarked to check
    out new stuff you post…

  15. Heya i’m for the first time here. I came across this board and
    I to find It really useful & it helped me out much. I am hoping to provide one thing back and aid
    others like you aided me.

  16. Hello there! This is my 1st comment here so I just wanted to give a quick shout out and tell you I truly enjoy reading
    through your posts. Can you recommend any other blogs/websites/forums that deal with the
    same topics? Thanks!

  17. Quando necessário, o médico pode também pedir a realização de exames de laboratório para avaliar os níveis dos lípidos, açúcares e do hormônio testosterona no organismo, pois esses valores podem ajudar a identificar o possível problema. El derrame venoso congénito es un subgrupo de la eyaculación prematura primaria, causado por el derrame venoso congénito, en el cual el sistema de drenaje venoso del pene no se cierra adecuadamente.

  18. Hello there! I could have sworn I’ve visited your blog before but after browsing
    through a few of the posts I realized it’s new to me. Anyways, I’m definitely happy I came across it and I’ll be bookmarking it and checking back often!

  19. An impressive share! I have just forwarded this onto a coworker who has been doing a little
    homework on this. And he actually bought me lunch because I stumbled upon it for him…

    lol. So let me reword this…. Thanks for the meal!!

    But yeah, thanks for spending some time to talk about this matter
    here on your blog.

  20. You’re so interesting! I do not suppose I’ve read a single
    thing like that before. So great to discover somebody with some original
    thoughts on this subject. Seriously.. many thanks for starting this up.

    This website is something that’s needed on the web, someone with some originality!

  21. Hey there, I think your website might be having browser compatibility issues.
    When I look at your blog in Firefox, it looks fine but when opening
    in Internet Explorer, it has some overlapping.
    I just wanted to give you a quick heads up! Other then that, awesome blog!

  22. hello!,I love your writing so much! proportion we keep in touch
    more approximately your article on AOL? I need an expert in this house to
    solve my problem. May be that is you! Having a look ahead
    to see you.

  23. Hi there very nice site!! Man .. Beautiful .. Superb ..
    I will bookmark your blog and take the feeds also?
    I am glad to search out so many helpful info here in the
    post, we’d like work out more techniques on this regard, thank you for sharing.
    . . . . .

  24. Right here is the perfect website for everyone who wants to understand
    this topic. You know a whole lot its almost hard to argue
    with you (not that I really would want to…HaHa).
    You definitely put a fresh spin on a topic
    which has been discussed for decades. Wonderful stuff, just excellent!

  25. Hey there, You’ve done a fantastic job. I’ll certainly digg it and personally recommend to my friends.
    I’m confident they’ll be benefited from this web site.

  26. Las señales nerviosas que el cerebro le envía al pene estimulan la relajación de los músculos. A su vez, esto permite que la sangre fluya a los tejidos del pene.

  27. During erection, the spongy tissues relax and trap blood. ED is defined as trouble getting or keeping an erection that’s firm enough for sex. Diagnosing ED starts with your health care provider asking questions about your heart and vascular health and your erection problem. Additionally, the study found a decrease in sexual desire with increasing age. Never stop or change prescription drugs without first talking to your health care provider. http://buycialis.online/blog/how-cialis-works.html

  28. A normal dose of vardenafil takes action in about one hour. On a per-milligram basis, vardenafil is significantly stronger than sildenafil and is usually used at a lower dose. The normal starting dose of vardenafil is 10mg, with tablets available in 5, 10 and 20mg dosages. Buy cialis online uk. The side effects of vardenafil are similar to other ED medications. The most commonly reported side effects include facial flush, headaches, stuffy nose and heartburn. Like other ED drugs, it’s also linked to more serious side effects in people with pre-existing heart conditions.

  29. Because of this, it’s important to talk to an experienced, qualified doctor before using sildenafil. Sildenafil comes in a variety of doses, ranging from 20mg to 100mg. Higher doses are typically used to treat more serious cases of erectile dysfunction for people that don’t respond to the 20 or 50mg tablets. Buy cialis online germany.

  30. Consiste en la inyección intracavernosa de alprostadilo, que conduce a la erección en 15-20 minutos. La inhibición de la fosfodiesterasa potencia el efecto vasodilatador del NO y permite recuperar temporalmente la capacidad de erección del pene. Comprar Levitra en amazon. Si la disfunción eréctil es un problema continuo, sin embargo, puede provocar estrés, afectar la confianza en ti mismo y contribuir a causar problemas en las relaciones. Hay muchas formas diferentes de practicar la meditación, así que pruebe algunas opciones para ver qué funciona mejor para usted. La alternativa es la utilización de alprostadilo por vía uretral, el cual tiene resultados aceptables.

  31. Si el problema persiste, la culpa se convierte en algo más que un efecto secundario: también puede contribuir al ciclo continuo de la disfunción eréctil. Si usted y su pareja están experimentando problemas con su relación, podría muy bien sangrar en su vida sexual. Si puede aprender a entenderse mejor a sí mismo y a sus patrones de pensamiento, puede cambiarlos de manera positiva para resolver sus problemas. Comprar Viagra generico barcelona.

Leave a Reply

Your email address will not be published.