Menimbang Penerapan UU Terorisme dan Gabungan Multidoor System dengan Multi-instrument System untuk Menjerat Pembakar Hutan?

(Editorial  www.sorotparlemen.com, Senin, 21/9/2015)

asap7-IMG_4478TERKAIT dengan pembakaran hutan yang dahsyat dan menjilat-jilat — tanpa air liur karena  ia sudah menyatu dengan lidah api (idu geni) seorang Raja seperti dalam mitos Jawa — di Sumatera dan Kalimantan akhir-akhir ini, pada hari Ahad (20/9) sebuah koran nasional menulis, “warga merasa pemerintah gagal memberikan jaminan udara yang sehat”.

Kita lalu berimajinasi binal, kalau  mengelola  udara saja pemerintah tidak berdaya, bukankah rawan sesumbar kiranya kalau ia (pemerintah) juga mengklaim mampu mengatasi kemiskinan, pengangguran, hingga memperbaiki kondisi perekonomian seperti dituangkan dalam Paket Kebijakan Ekonomi Tahap Pertama  (yang diikuti dengan deregulasi 98 peraturan, penyiapan 17 rancangan peraturan pemerintah, 11 rancangan peraturan presiden, 2 rancangan instruksi presiden, 63 rancangan peraturan menteri, dan 5 aturan lainnya) — yang diumumkan oleh Presiden Joko Widodo pada hari Rabu (9/9) lalu — yang tujuannya (meskipun bisa kurang fokus karena mencakup banyak hal) adalah untuk menggerakkan ekonomi dan melindungi masyarakat berpendapatan rendah akibat pelemahan ekonomi, dengan rincian (tujuannya): (a) Menggerakkan sektor riil untuk memperkuat fondasi perekonomian; (b) Memperkuat industri nasional dan mengembangkan usaha mikro, kecil, menengah (UMKM), dan koperasi; (c) Memperlancar perdagangan daerah; dan (d) Meningkatkan kesejahteraan nelayan dengan menaikkan produksi ikan tangkap.

***

BERDASARKAN  pantauan satelit NOAA pada Sabtu pagi (19/9), titik panas di seluruh Pulau Sumatera mencapai 596 titik. Di Bengkulu ada 13 titik panas, Jambi 203 titik, Lampung 5 titik, Riau 159 titik, Sumatera Barat  30 titik, Sumatera Selatan 185 titik, dan Sumatera Utara 3  titik.

Sementara itu, di Kalimantan Tengah, kabut asap akibat kebakaran lahan dan hutan secara merata menyelimuti seluruh wilayah, terutama di bagian selatan.

Data sementara (hingga Sabtu, 19/9/2015) yang dihimpun pejabat pengawas lingkungan hidup, pengendali ekosistem hutan, dan polisi hutan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK), ada 286 perusahaan perkebunan di Sumatera dan Kalimantan terindikasi kebakaran di lahan konsesinya. Jumlah itu di luar  dari 23 korporasi yang sedang diperiksa polisi.

Sementara, berdasarkan data Polri, pengusutan kasus kebakaran hutan dan lahan menetapkan 149  tersangka perorangan dan 11 perusahaan. Dan dari 162 kejadian yang diinventarisasi, kerusakan lahan akibat kebakaran di Sumatera Selatan, Riau, Jambi, Kalimantan Tengah, Kalimantan Barat, dan Kalimantan Timur adalah lebih dari 35.000 hektar (Kompas, 19/9).

***

PADA hari Rabu (16/9), Presiden Joko Widodo kembali menginstruksikan penegakkan hukum yang tegas dan berefek jera. “Jangan hanya menyasar rakyat biasa, tetapi juga harus tegas dan keras terhadap perusahaan yang menyuruh membakar,” ujar Presiden [seruan serupa disampaikan di sela-sela kunjungan kerjanya di Doha, Qatar, Senin (14/9) malam] — Kompas, 17/9.

Di tengah pengajuan gugatan secara perdata oleh KLHK (di Pengadilan Negeri Palembang sejak Juli 2015) — terhadap perusahaan hutan tanaman industri  PT Bumi Mekar Hijau (BMH) yang melakukan pembakaran hutan negara seluas 20.000 hektar  pada tahun 2014 — atas kerugian negara sebesar Rp 7,9 triliun (yang merupakan gugatan terbesar dalam sejarah penanganan kasus kebakaran),  pada hari Sabtu (19/9) ada 12 organisasi kemasyarakatan dan 100 lebih individu di Sumatera Utara mendaftar untuk mengajukan gugatan warga negara (citizen  lawsuit) dan mengirim notifikasi kepada pemerintah terkait gangguan asap. Mereka bergabung dalam Aliansi Warga Sumatera Utara Anti Asap (Awas Asap).

Sementara  itu, Pemerintah Malaysia mendukung tindakan tegas Pemerintah Indonesia terhadap perusahaan perkebunan pembakar lahan yang menyebabkan asap pekat. Tindakan tegas tersebut  juga berlaku bagi perusahaan Malaysia yang beroperasi di Indonesia.

“Malaysia juga mendesak perusahaan Malaysia yang beroperasi di Sumatera untuk disiplin dan siap ditindak tegas apabila bersalah. Malaysia mendukung itu,” kata Wakil Presiden Jusuf Kalla, seusai menerima kunjungan kehormatan Deputi Perdana Menteri Malaysia Ahmad Zahid Hamidi di Istana Wapres (Kompas, 19/9).

Sayangnya, dukungan Malaysia itu terkesan sekadar basa-basi pantun politik “Gurindam Dua Belas” ala Melayu, karena ibarat  seorang ayah dan/atau ibu, kalau anaknya (perusahaan-perusahaan Malaysia) berbuat kurang ajar di rumah orang (apalagi sudah numpang makan dengan rakus di sana), tentu dia (mereka, yakni Pemerintah Malaysia) yang terlebih dahulu menjewer  bokong  anaknya (anak mereka) dengan harapan  bisa menimbulkan efek  jera, minimal  tidak lagi bangga mempertontonkan aurat mereka di hadapan sebagian  besar masyarakat Melayu di Sumatera dan Kalimantan yang masih menjunjung tinggi budaya tenggang rasa ala Melayu.

***

DIREKTUR  Tindak Pidana Tertentu Badan Reserse Kriminal Polri Brigadir Jenderal (Pol) Yazid Fanani mengatakan, Polri sedang mendalami apakah ada keterlibatan asing dalam 11 perusahaan yang masuk tahap penyidikan (Kompas, 19/9).

Khusus untuk di Kalimantan Barat (Kalbar), Anton Wijaya, Direktur Eksekutif Wahana Lingkungan Hidup Indonesia Kalbar, mempertanyakan mengapa tidak ada satu pun tersangka dari kalangan perusahaan. Padahal, banyak titik panas di lahan konsesi perusahaan (Kompas, 19/9).

Multidoor system,  multi-instrument system, dan UU Terorisme Kodrati-Ilahiah?

Melihat  besarnya dampak kerugian yang ditimbulkan dari kebakaran di Sumatera dan Kalimantan, terutama kerugian jiwa dan kesehatan manusia, adilkah jika tersangka pelaku pembakaran hanya dijerat melalui penerapan multidoor system, yang terdiri dari Undang-Undang Perkebunan (UU Nomor 39 Tahun 2014), Undang-Undang Kehutanan (UU Nomor 18 Tahun 2013), dan Pasal 98 Ayat (1) serta Pasal 99 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup [yang memuat pidana pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup dengan unsur kesengajaan  (Pasal 98) dan kelalaian  (Pasal 99) dengan ancaman 10 tahun dan 3 tahun penjara serta denda sampai Rp 10 miliar]?

Lebih naïf lagi bila perusahaan-perusahaan pembakar hutan itu hanya  dikenai sanksi pencabutan izin konsesi  dan tidak memberikan lagi konsesi kepada mereka (yang kemudian dilengkapi  dengan kembang gula pemanis bahwa direksi, komisaris, dan pemilik perusahaan-perusahaan tersebut dimasukkan dalam daftar hitam).

Dengan  juga mempertimbangkan bahwa pembakaran hutan itu  sudah berulang kali atau  setiap tahun terjadi (konon, menurut  “sahibul hikayat” — saudara tirinya “sahibul bait” — sudah 18 tahun sebagian masyarakat Sumatera dan Kalimantan dipaksa menghirup asap dari pembakaran hutan), bukankah sebaiknya juga dipertimbangkan untuk diberlakukan Undang-Undang Terorisme  (UU Nomor 15 Tahun 2003) — meskipun beberapa pasal dalam UU ini perlu dikoreksi agar lebih humanistik kodrati (bukan humanistik subjektif relativistik) dan tidak melecehkan  epistemologi bahkan esensi ayat 30 Surah Ar-Rûm dalam al-Qur’an — terhadap para pembakar itu, mengingat kejahatan  yang mereka lakukan  sudah merongrong eksistensi bangsa dan negara,  bahkan sudah berdampak lintas negara?

Kita persilahkan rakyat untuk menilai rasionalitas keampuhan penerapan UU Terorisme itu (yakni UU Terorisme berspektrum kodrati Ilahiah) dibandingkan dengan gabungan — secara sekaligus dan berbarengan — dari multidoor system  (seperti telah dijelaskan di atas) dan  multi-instrument system.

Sebagaimana diketahui multi-instrument system terdiri dari 3 instrumen, yakni: (1) Instrumen administratif; (2) Instrumen pidana; dan (3) Instrumen perdata; meskipun dalam hal ini penerapan UU Terorisme itu  hanya merupakan bagian dari  implementasi  instrumen  pidana.

Kita juga persilahkan rakyat untuk menilai rasionalitas perbandingan keampuhan penerapan UU Terorisme itu dengan sekadar, misalnya, mengupayakan kerjasama/koordinasi antara pemerintah dengan Mahkamah Agung (MA) agar para hakim memberikan hukuman berat kepada para mafia pembakar hutan.

Atau, apakah perlu dibuat ijtihad baru bahwa semua yang disebutkan di atas adalah fardhu ‘ain  hukumnya untuk digabungkan lalu diterapkan kepada para mafia pembakar hutan  itu agar hasilnya/efeknya  “tokcer  bin  cespleng“?

***

DI  atas  semua itu, masih adakah hak masyarakat untuk menuntut tanggung jawab pemerintah yang tidak tegas menegakkan hukum atas repetisi atau ritual tahunan kasus pembakaran hutan dan lahan tersebut? Apakah sudah sedemikian pandirkah pejabat di negeri ini  mengingat keledai saja tidak akan terperosok pada lubang yang sama?

Juga sudah sedemikian tumpulkah pedang keadilan aparatur negara (dengan ujung pedangnya adalah Pemerintah Daerah/Pemda) sehingga sama sekali tidak memiliki kemampuan alias loyo untuk sekadar  “mencegah” pembakaran hutan?  Terkait dengan pencegahan ini, Kepala Pusat Data Informasi dan Humas BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana) Sutopo Purwo Nugroho mengatakan, sekat kanal menjadi salah satu opsi pencegahan kebakaran lahan gambut (apalagi, kata mantan Menteri Lingkungan Hidup Sarwono Kusumaatmadja, kalau sudah kebakaran di gambut, susah).

Menurut  Sutopo, perlu jutaan sekat kanal di Sumatera, Kalimantan, dan  daerah lain. Sehingga tidak mungkin hanya mengandalkan pemerintah dan Pemda. Maka, ia mengusulkan, sekat kanal wajib bagi perusahaan. Sayangnya, kata Sutopo, dana BNPB sebesar Rp 15 miliar untuk pembangunan sekat kanal di Riau belum dimanfaatkan; dan dana ini masih utuh, tergantung Pemda mau pakai kapan (Kompas, 16/9).

Pertanyaannya, mengapa pemerintah pusat membiarkan terendapnya dana untuk pembangunan sekat itu?  Jika  kita  bandingkan  dengan “dana daerah” dan “dana desa” — yang juga sedang ramai menjadi wacana publik — ada kemiripan pengendapannya di sejumlah bank. Sehingga tidak salah bila ada orang menganggap bahwa mungkin negeri ini hendak menobatkan diri sebagai  “negeri  endap  atau  negeri  tersendat”, yang kemudian menciptakan luapan, namun kali ini bukan berupa air, melainkan (lidah) api atau   idu  geni  yang menjilat-jilat seperti disebutkan pada awal tulisan ini.

Namun, terkait  dengan  jilatan  idu geni  itu, kita perlu cermati, jangan-jangan karakteristik  fisik  lahan  gambut yang mudah terbakar dijadikan “kambing hitam” untuk menutupi  perilaku jahat para mafia pembakar hutan, sehingga kalau juga mereka terpaksa harus  dijerat hukum karena demi  memenuhi tuntutan publik, misalnya, apa jaminan mereka diberi hukuman setimpal  dan menjalaninya secara konsisten. Bukan apa-apa, masih segar dalam memori publik tentang terungkapnya sejumlah narapidana tertentu yang dengan seenaknya keluyuran di luar lapas (lembaga pemasyarakatan) dengan  membayar  sejumlah  uang  kepada oknum (oknum-oknum) tertentu.

Kesangsian/pesimisme publik seperti  itu sangat masuk akal karena hingga saat ini belum terlihat strategi dan tindakan konkret pemerintah — yang bersifat konsepsional, sistemik, transparan, dan didukung akuntabilitas kontinu kepada publik — untuk mengatasi  ketimpangan  alias persekongkolan jahat  bin  bejat  tersebut. [**]

________________________

JAKARTA, www.sorotparlemen.com [Senin, 21/9/2015] : La Ode Zulfikar Toresano (Aba Zul)

Facebook Comments

You May Also Like

84 thoughts on “Menimbang Penerapan UU Terorisme dan Gabungan Multidoor System dengan Multi-instrument System untuk Menjerat Pembakar Hutan?

  1. Howdy! I know this is kinda off topic but I was wondering if
    you knew where I could locate a captcha plugin for my comment form?
    I’m using the same blog platform as yours and I’m having difficulty finding one?
    Thanks a lot!

  2. I am really impressed with your writing skills and also with
    the format to your blog. Is that this a paid
    theme or did you customize it yourself? Anyway keep up the nice high quality writing,
    it’s rare to peer a great blog like this one today..

  3. I love your blog.. very nice colors & theme. Did you design this
    website yourself or did you hire someone to do it for you?

    Plz answer back as I’m looking to design my own blog and would like to know where
    u got this from. thank you

  4. I’m curious to find out what blog system you have been using?
    I’m having some small security issues with my latest
    site and I’d like to find something more safeguarded.
    Do you have any solutions?

  5. Have you ever thought about writing an e-book or guest authoring on other websites?
    I have a blog centered on the same topics you discuss and
    would love to have you share some stories/information. I know my readers would appreciate your work.
    If you’re even remotely interested, feel free to
    send me an e-mail.

  6. fantastic put up, very informative. I ponder why the other specialists of
    this sector do not understand this. You must continue your writing.

    I am confident, you have a huge readers’ base already!

  7. I am no longer sure where you are getting your information, but great topic.

    I needs to spend some time finding out much more or understanding more.
    Thank you for excellent info I used to be searching for this info for my mission.

  8. Los tratamientos para próstata agrandada (hiperplasia prostática benigna, BPH) o cáncer de próstata pueden causar DE, al igual que algunos medicamentos recetados.

  9. This is the right web site for everyone who really wants to find out about this topic.
    You realize a whole lot its almost hard to argue with you (not that I really would want to…HaHa).
    You certainly put a new spin on a subject that has been discussed for
    decades. Excellent stuff, just excellent! plenty of fish natalielise

  10. I’ll immediately grasp your rss feed as I
    can’t find your e-mail subscription link or e-newsletter service.
    Do you’ve any? Kindly permit me realize so that I may just subscribe.
    Thanks.

  11. Greetings! Quick question that’s totally off topic. Do you know how to make your site mobile friendly?
    My blog looks weird when browsing from my apple iphone.
    I’m trying to find a theme or plugin that might be able to resolve this problem.
    If you have any suggestions, please share. Thank you!

  12. I love your blog.. very nice colors & theme.
    Did you make this website yourself or did you hire someone to
    do it for you? Plz respond as I’m looking to
    design my own blog and would like to find out where u got this from.
    appreciate it natalielise pof

  13. Way cool! Some very valid points! I appreciate you penning this write-up and the rest of the site is extremely
    good. natalielise pof

  14. I’m extremely pleased to uncover this web site.
    I need to to thank you for your time due to this wonderful read!!
    I definitely loved every little bit of it and I have
    you book marked to look at new things on your site.

  15. Good day! This is my first comment here so I just wanted to give a quick shout out and say I truly enjoy reading through your posts.
    Can you suggest any other blogs/websites/forums that cover the same topics?
    Thank you so much!

  16. I’ve been browsing online more than three hours nowadays, but
    I never found any attention-grabbing article like yours.

    It’s pretty worth sufficient for me. In my view,
    if all web owners and bloggers made just right content material as
    you did, the net will likely be much more useful
    than ever before.

  17. Hey! I could have sworn I’ve been to this site before but after browsing through some
    of the post I realized it’s new to me. Nonetheless, I’m definitely happy
    I found it and I’ll be book-marking and checking back frequently!

  18. Si le ha ocurrido recientemente, el problema es definitivamente psicológico ya que es capaz de obtener erecciones. Gran parte de estas enfermedades causan disturbios en uno de los dos principales sistemas de erección: Impiden una buena vascularización del pene, dificultan la producción y liberación del óxido nítrico.

  19. Its like you read my mind! You seem to know a lot about
    this, like you wrote the book in it or something.
    I think that you could do with a few pics to drive the message home a bit, but other than that, this is excellent blog.
    A fantastic read. I will definitely be back.

  20. I am really enjoying the theme/design of your blog.

    Do you ever run into any web browser compatibility issues?
    A small number of my blog visitors have complained about my site not working correctly in Explorer but looks great in Firefox.
    Do you have any recommendations to help fix this issue?

  21. This is the right blog for everyone who hopes to understand this topic.
    You realize so much its almost tough to argue with you (not that I really
    will need to…HaHa). You definitely put a new spin on a topic that’s been written about for many years.
    Excellent stuff, just wonderful!

  22. I was suggested this website by my cousin. I’m not sure whether
    this post is written by him as no one else know such detailed about my problem.
    You’re wonderful! Thanks!

  23. Zithromax For Gastric Emptying Cialis Soft Generico 20 Mg Cialis Meno Effetti Collaterali Del Viagra cialis Finishing Amoxicillin Amoxil Online Pharmacy

  24. Fantastic beat ! I wish to apprentice while you amend your
    site, how could i subscribe for a blog web site?
    The account helped me a acceptable deal. I had been a little bit acquainted of
    this your broadcast provided bright clear concept

  25. Undeniably consider that that you stated. Your favourite justification appeared to be on the web the simplest factor to take into accout
    of. I say to you, I certainly get irked while other folks consider worries that they just
    do not recognise about. You managed to hit the nail upon the
    top and outlined out the whole thing without having side effect ,
    other folks could take a signal. Will likely
    be again to get more. Thank you

  26. Although it usually can’t be completely cured, there are treatments that will allow you to get an erection so you can have sex.

  27. It affects as many as 30 million men. In general, at least two-thirds of men report having improved erections after taking one of these medicines. Since the 1990s, erectile dysfunction (ED) has been recognized as a common problem. At some point, you might be referred to a urologist – a doctor who specializes in conditions involving the urinary tract and the male reproductive system. https://buycialis.online/

  28. Psychotherapy and behavior modifications in selected patients may be considered. Oral medications, vacuum erection devices, cock rings, penile injection treatment, penile implants, urethral suppositories, sex therapy and surgically implanted devices may also help. Buy cialis online hong kong. In rare cases, surgery involving veins or arteries may be considered. An ED drug may help with erectile dysfunction. Erectile dysfunction medication includes Viagra, Levitra and Cialis.

  29. Physical reasons for ED range from heart disease and diabetes to high blood pressure and obesity. Damage to your nerves or arteries can cause problems with erections, too. Lack of exercise, drinking, and smoking can lead to problems. Buy cialis online uk. On the mental and emotional side of things, anxiety, depression, and stress all play a role. Relationship issues can also be a factor. With so many possible causes, your doctor has a number of tests he can use to figure out the best treatment for you..

  30. Uno de los productos vardenafilo, un medicamento que actúa contra la disfunción eréctil y los problemas de impotencia sexual. También se incluye una evaluación psicosocial: para determinar posibles factores psicosociales relacionados con la Disfunción Eréctil que puedan requerir consulta o tratamiento psicológico. También puede implicar una conversación positiva con uno mismo, darse afirmaciones y disipar los pensamientos negativos. https://comprarlevitra.com/

  31. Puede encontrar que el simple hecho de reconocer sus problemas y ser honesto con su pareja le quita parte del peso. Más hombres han buscado ayuda y regresado a la actividad sexual normal debido a tratamientos mejorados y exitosos de la DE. La disfunción eréctil y la enfermedad cardiovascular poseen prácticamente los mismos factores de riesgo, como es hipertensión, arteriosclerosis, obesidad, tabaco, drogas o alcohol. Comprar Viagra generico contrareembolso. En advertencias: En caso de antecedentes de disminución o pérdida súbita de la visión de uno o ambos ojos, se debe analizar el riesgo del uso del medicamento. La secuencia completa incluye los impulsos de los nervios en el cerebro, en la columna vertebral y en el área alrededor del pene, así como las respuestas de los músculos, los tejidos fibrosos, las venas y las arterias en y cerca de los cuerpos cavernosos. Después de completar un examen físico y revisar su historial médico, su médico le hará algunas preguntas y le realizará algunas pruebas para descartar las causas médicas de su DE.

  32. También se relaciona con hipertensión, enfermedades cardiacas, vasculares, cirugía de la próstata, insuficiencia renal, alcoholismo, drogas, tabaquismo y obesidad. Información sobre Medicamentos para la Disfunción Erectil. Tales como la diabetes, afecciones del riñón, alcoholismo crónico, esclerosis múltiple, arteriosclerosis, psoriasis, enfermedad vascular y enfermedad neurológica son responsables de alrededor del 70 % de los casos de DE. Comprar Levitra urgente.

  33. In a normal man, this PDE5 works in conjunction with cGMP to ensure proper blood flow to the organ when there is a sufficient level of sexual stimulation. However, when the balance between these two substances becomes upset, the PDE5 can begin to lower the amounts of blood that make it to the penis. This is where the main component of Cialis, called Tadalafil, comes in.

  34. Another factor in my purchasing of Cialis which has been positive is that I have not only had time but I have a also saved money, and the reason why I have saved money is that I place online orders from internet pharmacies which are highly effective and low in cost. – http://cialis.fun/

  35. Personally I take a low dosage because of my height and my weight however some men who are bigger than me need a higher dosage of Cialis to get and to maintain an erection.

Leave a Reply

Your email address will not be published.